一、新材料产业概述

  新材料是指新出现的具有优异性能和特殊功能的材料，或是由于成分或工艺改进而性能明显提高，或具有新功能的传统材料，其研发及工程化应用依赖于新原理、新方法、新技术、新工艺以及新装备的综合运用。

  新材料是国际竞争的重点领域之一，也是决定一国高端制造及国防安全的关键因素。我国新材料产业发展以“折子工程”为抓手，形成了各部门协同配合、国家新材料产业发展专家咨询委员会提供决策支撑的工作体系，但产业政策相对零散，仍需完善。

  新材料范围广、门类多、品种杂。“十二五”时期根据材料的物理化学属性、功能结构特征和未来发展趋势，将新材料分为特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料和前沿新材料等6大门类。

  “十三五”期间，为了体现分类施策的概念，《新材料产业发展指南》提出了三大重点发展方向，分别是先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料。三大发展方向的划分，能够比较准确的判断一个材料所处的发展阶段，每一个方向中涉及的材料品种，面临的问题也具有共性，这便于政府部门分类施策，提高政策措施的准确性和有效性。

  二、新材料产业现状

  新材料是国际竞争的重点领域之一，也是决定一国高端制造及国防安全的关键因素，目前全球范围内都在积极发展新材料，尤其是发达国家，2018年全球新材料产业规模达到25597亿美元，同比增长10.5%。

  2018年，全球先进基础材料产值比重占49%，关键战略材料产值比重占43%，受3D打印材料、石墨烯、超导等新兴产业技术不断突破，前沿新材料比重较上年有所上升，达到8%。

  近年来我国新材料产业规模不断扩大，创新成果不断涌现，应用水平不断提高，综合保障能力显著提升。新材料产业总产值由2010年的0.7万亿元增加到2018年的3.9万亿元，年均增速23.9%。

  由于新材料的战略地位以及对其他产业的支持、推动作用，新材料行业发展不但得到了国家的支持，民间资本也大量涌入。2017年新材料产业投资额达到125.7亿元，同比增长96.7%；由于2018年资本市场整体趋冷，2018年上半年新材料产业获得的投资额仅30.1亿元，预计全年投资额将大幅下滑。

  从投资额去向来看，我国新材料产业投资主要流向江苏、浙江、北京、广东等地区，2013年至2018年上半年中，江苏新材料产业共获得85.8亿元投资，远超其他省市，浙江、北京、广东的新材料产业分别获得36.4亿元、30.1亿元和25.1亿元的投资。

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